【邢台历史文化名城保护规划图】-邢台市规划

上海：国度汗青文化名城

上海城市文化履历了三次大交融,具有奇特的汗青底蕴。

第一次文化大交融是自1000多年前以来，在中国南北文化交换根底上构成了江南文化。

第二次文化大交融是在1* * * 年开埠之后，与欧美文明交融构成了"海派文化”。

第三次文化大交融是在变革开放以来，构成了"海纳百川、逃求卓越、开通睿智、大气谦虚”的城市精神。

三次文化大交融积淀构成了广为市民所承受的"开放、规则、精致、时髦”的城市文化内涵，并留存了中共一大会址、外滩、老城厢、人民广场等丰硕的汗青文化空间和包罗戏曲、民谣、民冋传说、手工身手、节庆庙会等形态繁多的非物量文化遗产。上海是我国近现代汗青文化遗产最丰硕的汗青文化名城之一，19* * 年被国务院正式公布为国度汗青文化名城。

―、加强城乡汗青情况整体庇护

加强文物庇护操纵和文化遗产庇护传承。愈加重视对城市遗产的整体性庇护，加强对汗青城区空间与风貌的整体管控，完美汗青城镇与村子的规划控造与引导, 完好展示差别汗青期间开展积淀构成的城市空间脉络。根据世界文化遗产庇护办理 要求，加强江南水乡古镇、外滩建筑群、老城厢、石库门里弄室第、工业遗产等庇护， 深度发掘文化遗产内涵，加强对青龙镇等古代海上丝绸之路相关遗址的考古挖掘、 庇护与研究，积极申报世界文化遗产，至20* * 年，世界文化遗产数量力争很多于2处。

汗青城区、汗青城镇、汗青村子

汗青城区是在19* 9年城市汗青建成区的根底上，增加黄浦江、苏州河沿线风貌景不雅庇护管控范畴，以及紧邻汗青建成区的特色风貌区域。

汗青城镇是建筑遗产比力集中、具有严重汗青意义和纪念意义、或能较完好地反映某一汗青期间传统风貌和上海地区特色的镇，包罗中国汗青文化名镇、上海市汗青文化名镇和风貌特 色镇。

汗青村子是较完好地反映某一汗青期间传统风貌和上海地区特色的村，包罗中国汗青文化名村、传统村子和风貌特色村。

汗青城镇一览表

中国汗青文化名镇

汗青村子一览表

1、加强对汗青城区的整体庇护

全面庇护汗青城区的整体汗青情况与空间肌理格局，庇护汗青遗存的实在性、 传统风貌的完好性和街区生活功用的延续性，重点整合汗青文化街区（汗青文化风 貌区）、风貌庇护道路、风貌庇护街坊等各类要素。在严酷庇护的前提下推进城市 更新和情况提拔。新建、扩建、改建等活动应在城市肌理、空间格局、建筑体量、高度、 色彩、气概等方面与周边风貌相协调。以最严酷的体例庇护汗青文化街区，庇护城 市肌理、空间规划、街巷标准、绿化、文物与优良汗青建筑等实在的汗青信息，保 持城市丰硕的汗青文化内涵。

2、积极庇护汗青城镇与汗青村子

汗青城镇、汗青村子核心庇护范畴内应重点庇护汗青建筑的高度、体量、外不雅及色彩，庇护汗青街巷、河道的走向、标准、空中铺拆及沿线建筑风貌。除需要的公共设备和市政设备外不得停止新建、扩建活动。建立控造地带内的新建建筑应当与镇（村）的整体风貌相协调，新建建筑高度原则上控造在* 层以下。

汗青城镇、汗青村子应重视汗青人文和天然情况的庇护，庇护古树、古桥、古 井及传统路面铺拆等汗青要素。积极抢救庇护古民居、古寺庙、老教堂等汗青建筑, 对确实难以挽救的一些破损汗青建筑，要留意保留其残存的有汗青价值或艺术价值 的构件。改善镇、村栖身情况和根底设备建立，同时协调好旅游开发与风貌庇护的 关系。

* 、开展抢救性庇护

在城市更新和城中村革新过程中采纳多种手段开展抢救性庇护工做，对列入改 造的地域，优先开展汗青文化资本查询拜访和评价工做，遴选鉴别优良汗青文化资本。 成立文物、优良汗青建筑等汗青文化资本快速认定法式，完美房屋征收操做法子， 优化开发建立规划计划，尽更大勤奋保留庇护接近消逝的城市记忆。

二、拓展汗青文化庇护对象

上海汗青文化庇护对象现状概略

上海已规定* * 个汗青文化街区（汗青文化风貌区），总用空中积* 1平方公里。

上海已规定* 97条风貌庇护道路（街巷），* * 条风貌庇护河道。

上海市现有全国重点文物庇护单元29处、上海市文物庇护单元2* * 处，优良汗青建筑* 批共10* * 处。

上海已公布* 批、10大类、* 00余处非物量文化遗产，包罗着重表现海派文化的昆曲、沪剧等传统戏剧，风趣戏、海派木偶戏、浦东平话等曲艺，海派面塑艺术、海派剪纸艺术等民间美术和豫园灯会、龙华庙会、罗店龙船等民俗，以及表现当地民俗文化的江南丝竹、青浦田山歌等民间音乐。

拓展深化汗青文化庇护内涵，丰硕庇护类型，增加庇护对象数量与规模，强化 成片风貌庇护，完美汗青文化庇护要素系统。重点强化革命遗址、近代建筑、工业 遗产和名人故居的专项庇护，集中展示上海城市汗青开展脉络以及多元交融的文化 特征。

1、增加风貌庇护街坊、风貌河道等庇护类型

规定风貌庇护街坊，延续街道界面和空间特色，连结既有道路宽度、线型、标准, 梳理人行空间，细化交通组织，塑造恼人情况和漂亮景不雅。庇护与城乡生活慎密联 系的水系收集，将沿线有必然数量汗青建筑、汗青上持久做为城镇生活和交通以及 商业生命线并具有景不雅价值的河道规定为风貌庇护河道。庇护河道水面子积和水体 生态情况，管控两侧建筑风貌和景不雅。

2、补充文物和汗青建筑庇护数量

按照地下、水下文物的考古查询拜访，规定地下文物埋藏区或水下文物庇护区，完 善广富林、福泉山、青龙镇等大遗址庇护要求，以及长江口水域水下文物庇护要求。 补充里弄室第、工业遗产、工人新村、传统校园、汗青公园等文物和各类汗青建筑, 根据差别的汗青、科学和艺术价值、现状无缺水平、城市空间类型和情况特征，根 据分级分类的原则依法施行庇护。对优良汗青建筑以外风貌有明显特色的汗青建筑 停止评估，规定保留汗青建筑。保留汗青建筑不得拆除，应当予以维修和再操纵， 并适时评估纳入优良汗青建筑名录。

风貌一般但关于庇护地域整体风貌格局和特征有重要感化的汗青建筑、* 0年以上的现状建筑，不得私行拆除。确因特殊情况需要拆除的，应当保留有特色的建筑立面、构件及其他风貌要素。

* 、庇护非物量文化遗产

加强庇护代表上海处所文化的非物量文化遗产以及汗青记忆、社会生活等非物 量要素。庇护世代相承、与群寡生活亲近相关的各类传统文化表示形式和文化展现 空间。延续汗青地名和路名，传承地域汗青文化内涵，表现城市演变过程，增加居 民归属感。

三、立异汗青文化庇护机造

以文化遗产价值类型、庇护品级与遗产保留形态为根据，按期补充庇护对象, 积极开展活化操纵，成立分级分类庇护操纵机造和抢救性庇护办理机造，实在完美 科学合理的城市汗青文化遗产价值可持续庇护机造。

1、成立庇护对象常态化补充机造

汗青资本象征着城市的文化本钱，按期开展文化遗产资本普查，成立庇护对象 的预备名录，造定抢救性庇护和先予庇护的机造。在评估的根底上，根据国度和上 海市的有关规定，按期补充不成挪动文物和优良汗青建筑、汗青文化风貌区、风貌 庇护道路（街巷）、汗青文化名镇、名村等庇护对象，适时拓展和更新各级庇护范畴。

2、完美分级分类庇护操纵机造

按照庇护对象的功用特征、所处空间和庇护操纵体例的差别，以价值评估为基 础，施行分级分类庇护办理。细化庇护手艺办理规定，深化城市设想研究，在庇护 范畴、庇护规模、庇护手段、功用操纵等方面造定差别化的控造要乞降庇护战略。 凸起抢救性庇护控造和远期综合庇护操纵相连系，逐渐构成重点凸起、时序合理的 久远庇护机造。

* 、加强汗青资本活化操纵

合理引导汗青资本的利用功用及操纵体例，在庇护优先前提下，以可持续的方 式对汗青资本停止活化操纵，使其更具生命力。鼓舞石库门里弄室第、名镇、名村 等连结原生态功用；以文化为导向操纵其它汗青资本，鼓舞工业遗产等做为文化创 意空间操纵。鼓舞汗青文化遗产向公家开放，鼓舞操纵汗青文化遗产向公家供给教 育及公共文化办事，鼓舞接纳多种手艺办法提拔汗青文化遗产的展现操纵程度。造 定汗青建筑活化操纵机造，在严酷庇护的前提下，突破产权壁垒，更大程度吸纳民 间资金投入，对峙跨界合做、多方参与。

* 、完美汗青庇护的政策配套与支持

成立健全与上海国际文化大都会相婚配的城乡汗青文化遗产庇护系统，立异完 善庇护轨制和机造。成立由政府、居民、开发商和社会力量等配合参与庇护操纵的 平台和机造。设立庇护专项资金，大幅度进步全市公共预算中汗青文化遗产庇护的 收入比例。拓展灵敏多元的庇护资金来源，吸引民间本钱参与庇护。鼓舞庇护与更 新相连系，摸索在规划办理、产权归属等方面的政策立异。成立对违背汗青庇护法 规的建立和拆除行为停止监视执法和赏罚的机造。以汗青风貌庇护工做为根底，建 立全市同一的开发权转移平台和庇护抵偿机造。完美汗青文化庇护的法令律例与技 术标准，加强优良汗青建筑与文物庇护单元办理的跟尾与协同，强化部分合做、专 家领衔的工做组织机造。城市有机更新以及财产基地、财产社区规划中，应当严酷 依法庇护各类汗青文化遗产。体例交通、市政等专项规划应当与汗青文化名城庇护 规划相跟尾，各类道路、轨道、管线、设备站点的设置应当严酷遵照汗青文化庇护 的相关要求。